Le nouveau marché du travail se caractérise de plus en plus par des « travailleurs du savoir » fortement scolarisés, dont les compétences sont en grande demande. Mais tous les travailleurs ne sont pas en mesure de tirer profit d'une économie forte. Un large segment de la population active travaille encore à faibles salaires et avec des perspectives très limitées d'amélioration de leurs conditions de travail.
En d'autres termes, des nombres importants de travailleurs peuvent être considérés comme « vulnérables ». Les RCRPP ont entrepris des recherches en vue d'identifier les travailleurs vulnérables et de déterminer ce qu'on peut faire pour les aider.